Loop van de geschiedenis

De bevoegdheden van de Amerikaanse president

De bevoegdheden van de Amerikaanse president

De positie van de president domineert de Amerikaanse politiek. De president is hoofd van de uitvoerende macht van Amerika; het congres leidt de wetgevende macht van Amerika en het Hooggerechtshof, de rechterlijke macht van Amerika. Deze drie delen van de regering vormen de federale structuur van de politiek in Amerika.

Gewoonlijk zijn de enige twee gekozen leden van de Executive de president en de vice-president. De president is ook opperbevelhebber van de strijdkrachten - een positie die hij onmiddellijk bij het afleggen van de eed aflegt.

De president regeert niet alleen. "De president van Amerika is niet de regering van de VS." (Bowles) De Amerikaanse regering is door samenwerking en de theorie is dat de uitvoerende, wetgevende en rechterlijke macht in harmonie moeten samenwerken om beleid te formuleren.

De president moet samenwerking zoeken, maar hij moet ook worden gezien als leider van de natie. Dit is een van de grote ironieën van 'de machtigste man ter wereld' te zijn. Als leider van zijn land moet hij gezien worden als leidend, maar hij is vaak bezig met onderhandelingen enz. (Persoonlijk of bij volmacht) met politici in het Capitool. Er zijn voorbeelden waar deze samenwerking is mislukt, maar het is zeldzaam en het is gebruikelijk dat alle drie de partners in de overheid samenwerken omdat iets anders het hele systeem in diskrediet brengt. In het verleden, toen er een storing is opgetreden, heeft het Congres de schuld gekregen, waardoor de president er als instelling een voorsprong op heeft gekregen.

Voor normale dagelijkse doeleinden moet de president accepteren dat senatoren en vertegenwoordigers hun eigen legitieme machtsbasis hebben en deze moeten worden erkend.

"Een president kan niet leiden tenzij hij de perspectieven van andere gekozen politici waardeert en hun legitimiteit accepteert." (Bowles)

In Groot-Brittannië benoemt de premier zijn kabinet dat partij is en die er is om hem en zijn partij aan de macht te houden. In Amerika heeft het kabinet van de president misschien geen andere partijcollega in zijn kabinet, behalve de vice-president. In die zin worden buitenstaanders binnengehaald. Ze worden echter gekozen omdat de president het gevoel heeft dat ze de taak kunnen uitvoeren en met hem kunnen samenwerken en zijn beleid kunnen ondersteunen.

Het federale overheidssysteem in Amerika en de drie verschillende vormen van overheidsinstellingen in Washington beperken de presidentiële macht. Bowles beweert dat presidenten moeten "koopje" met andere politici en dat is soms presidentiële macht “Illusie”. De andere politici die vanuit het Capitool werken, worden niet gecontroleerd door de president - zijn enige kans is misschien om hen te beïnvloeden, maar de recent gesproken democratische leden die wilden dat Clinton ontslag nam in plaats van de naam van de Democratische Partij neer te halen (over de release van het Starr-rapport en de videobandopnamen enz.) zijn een indicatie van hoe weinig invloed de president heeft op zijn eigen partijleden in tijden van crisis.

De president heeft echter twee grote voordelen:

hij heeft wel de mogelijkheid om de politieke agenda van de natie te bepalen, wat hij kan doen door de bevoegdheden te benutten die hem door de Grondwet zijn verleend (zie hieronder). hij kan onderhandelen en onderhandelen met andere politici zodat hij hun steun krijgt voor zijn beleid dat vervolgens wordt aangenomen door de federale overheid.

Ironisch genoeg bevatten de twee bovenstaande verklaringen de woorden die men het minst zou associëren met een president: onderhandelen en onderhandelen. Dat een positie als die van president van Amerika dit moet doen, ondanks dat ze formeel door de grondwet macht wordt gegeven, is een indicatie van de positie waarin presidenten zich bevinden.

De bevoegdheden van het voorzitterschap zoals vastgelegd in de Grondwet:

De officiële macht van de president is te vinden in artikel II van de Grondwet. Als ze worden gelezen zoals ze zijn, wordt het duidelijk waarom de functie van president zo'n aantrekkelijk kiesbureau is.

de uitvoerende macht van de federale overheid berust bij de president. de president heeft de bevoegdheid om ambassadeurs, leden van het kabinet, rechters van het Hooggerechtshof en rechters van de lagere federale rechtbanken te benoemen. Dit is er een na in overleg met de Senaat. de president kan het Congres de wetgevende maatregelen aanbevelen die hij noodzakelijk acht en hij kan (afhankelijk van 2/3 van beide Kamers van het Congres die zijn beslissing teniet doen) vetorekeningen uit het Congres laten komen.de president heeft de macht om verdragen te sluiten met andere landen met het advies en de toestemming van 2/3 van de Senaat. de president is opperbevelhebber van de strijdkrachten. de president kan de gedachten en meningen van de hoofdfunctionaris in elk van de uitvoerende afdelingen schriftelijk eisen. De president kan uitstel en gratie verlenen (behalve in geval van afzetting). Hij is gebonden door de wetten van het land en hij kan uit zijn ambt worden ontzet wegens verraad, omkoping of andere hoge misdaden en misdrijven

Sommige van de bovengenoemde bevoegdheden (zoals het veto en het verlenen van gratie) zijn puur presidentiële bevoegdheden die bij de gevestigde exploitant rusten. Anderen vertrouwen er uiteraard op dat de president moet samenwerken met de wetgevende kant van de regering, d.w.z. de uitvoerende en wetgevende macht die namens het Amerikaanse volk samenwerken. In de loop der jaren is de aard van het presidentschap echter aangepast aan de tijd en blijft het Hooggerechtshof optreden in het debat over de Grondwet en wie welke macht heeft.

De macht van de president:

Gedurende de hele C20e hebben presidenten beweerd dat ze 'inherente bevoegdheden' hadden tijdens hun ambt en / of bevoegdheden die de grondwet impliceert. Veel regeringsgebieden zijn niet voorzien in de Grondwet - ze waren nooit bedoeld:

“Als de conventie had geprobeerd een positieve opsomming te geven van de bevoegdheden die nodig en gepast zijn om hun andere bevoegdheden ten uitvoer te leggen, zou de poging een volledige samenvatting van wetten hebben opgeleverd over elk onderwerp waarop de Grondwet betrekking heeft; niet alleen aangepast aan de bestaande stand van zaken, maar aan alle mogelijke veranderingen die de toekomst kan veroorzaken ... Geen axioma is duidelijker vastgelegd in de wet of in de rede dan dat wanneer het doel is vereist, de middelen zijn toegestaan; wanneer een algemene macht om iets te doen wordt gegeven, wordt elke bijzondere macht om iets te doen gegeven, is elke bijzondere macht om het te doen inbegrepen. ”(Chief Justice Marshall)

Het werd onmogelijk geacht om elk aspect en elke mogelijkheid van de overheid te dekken. Voorzitters hebben voor zichzelf bepaalde bevoegdheden opgeëist die naar hun gevoel samenhangen met de autoriteit die hun in artikel II is verleend. Zij hebben ook aanspraak gemaakt op de bevoegdheden die voortvloeien uit artikel II. Het Hooggerechtshof is tussenbeide gekomen toen het van mening was dat de president het doel had overschreden (FDR en de benoeming van rechters en Truman en het gebruik van de staat van beleg in 1952).

Inherente macht is een omstreden kwestie. Zelfs het Hooggerechtshof is er niet in geslaagd op te lossen wat precies wordt bedoeld met 'inherente' bevoegdheden. Dit is afhankelijk van de rechters om de grondwet te interpreteren - wat een mijnenveld is. Een kwestie die de claim van een president vertroebelt, zijn de omstandigheden waaronder een president inherente bevoegdheden claimt. Een van de meest gebruikelijke omstandigheden is de uitdrukking "het is in het nationale belang".

Een van de meer problematische kwesties is het feit dat de Grondwet kort en zeer algemeen is - zoals de schrijvers het bedoeld hadden om flexibiliteit te bieden naarmate de natie groeide. Deze flexibiliteit laat het open voor interpretatie. Maatschappij en overheid zijn veel ingewikkelder geworden naarmate deze eeuw vordert. Gaten binnen de overheid die vroeger overbodig waren, zijn nu opgevuld en dit was nodig om de overheid effectief te laten zijn. Het proces waardoor deze hiaten zijn opgevuld, is geweest "Slordig, intellectueel inconsistent en zeer omstreden." (Bowles) Maar het moest gebeuren omdat de regering is gegroeid en geëvolueerd. Het proces omvatte niet alleen de uitvoerende macht, maar ook de rechterlijke macht en de wetgevende macht. Er is ook naar de mening van belangengroepen gezocht. Daarom is er een gedeelde eigendom van het eindresultaat en kan een schijn van democratie worden geclaimd door de regering, d.w.z. het proces is niet door de uitvoerende macht aan het systeem opgelegd.

Wat is de omvang van inherente krachten? De president heeft "speciale voorrechten" in buitenlandse zaken - dit wordt zowel door het Congres als het Hooggerechtshof erkend sinds 1936. In dit jaar kwam het Hooggerechtshof tot de beslissing dat de federale autoriteit in buitenlandse kwesties veel groter was dan de federale macht in de binnenlandse kwesties. Het concludeerde ook dat de twee (binnenlandse en buitenlandse) twee duidelijk gescheiden gebieden waren en dat de macht van de president in buitenlandse zaken "speciaal en uitgesproken" was. Daarom heeft de president veel macht verworven in buitenlandse kwesties, maar hij heeft geen vrije loop.

Presidenten zijn minder succesvol geweest op gebieden met binnenlandse macht. Nixon heeft veel moeite gedaan om de presidentiële macht uit te breiden, maar het Hooggerechtshof heeft hem vaak veroordeeld. In de Watergate-affaire wilde Nixon presidentiële bandopnamen achterhouden en beweren dat ze bevoorrecht materiaal waren, niet voor algemeen gebruik door het publiek. Het Hooggerechtshof was het er niet mee eens dat de president dergelijke bevoegdheden had en beval dat deze moesten worden overgedragen. Clinton moest ook buigen voor de macht van de rechterlijke macht door de opdracht te krijgen om een ​​onderzoekscommissie te beantwoorden over zijn privéleven en of hij onder ede loog.

President Bush heeft zich echter tegen deze trend verzet. Een uitbreiding van de nationale federale autoriteit onder president Bush, na de terroristische aanslagen van 11 september, stuitte op weinig of geen tegenstand in het Congres of het Hooggerechtshof. Het zou heel moeilijk zijn geweest om beide obstakels in de weg te zetten van de president en de autoriteit die hij heeft, na zo'n verontwaardiging. Gekoppeld aan de zeer hoge goedkeuringsrating van president Bush na 11 september, leek horizontaal federalisme een dip te hebben genomen ten gunste van verticaal federalisme.

Het gebruik van inherente machten en hun groei in de C20e en vroege C21e is waarschijnlijk een weerspiegeling van de groei van het belang van zowel de regering als de president. De federale overheidstak heeft twee enorme verantwoordelijkheden verworven die in omvang zijn blijven groeien en daarom de macht van de federale overheid hebben uitgebreid. Deze twee verantwoordelijkheden zijn

het beheer van nationaal economisch beleid de richting van buitenlands en defensiebeleid.

Deze twee verantwoordelijkheden hebben vier gerelateerde resultaten opgeleverd:

het budget en de programma's van de federale overheid zijn in omvang en aantal toegenomen. de relatie van de federale met de regeringen van de staat is veranderd en fiscaal, organisatorisch en politiek veel complexer geworden. de aard van het presidentschap is veranderd naarmate de bekendheid ervan is toegenomen en de centrale plaats in het politieke leven van een natie permanent is geworden. de relatie tussen de president, de uitvoerende macht en het congres is de belangrijkste in de Amerikaanse politiek geworden. Een president moet met beide een positieve en productieve relatie onderhouden om ervoor te zorgen dat zijn beleidsprioriteiten zonder tussenkomst verlopen.

De groei van het politieke belang van het presidentschap heeft ook een domino-effect gehad op de overheid in het algemeen, dat dienovereenkomstig is gegroeid.

Gerelateerde berichten

  • De bevoegdheden van de Amerikaanse president

    De positie van de president domineert de Amerikaanse politiek. De president is hoofd van de uitvoerende macht van Amerika; het congres leidt de wetgevende macht van Amerika en het Hooggerechtshof, de rechterlijke macht van Amerika. Deze…

  • verticaal

    Verticaal en horizontaal federalisme zijn belangrijke aspecten van de politieke structuur van Amerika. Van de geïdentificeerde vormen van federalisme worden verticale en horizontale beschouwd als de ...

  • President versus premier

    De president van Amerika wordt vaak aangeduid als 's werelds machtigste persoon. De federale structuur van Amerika heeft echter beperkingen opgelegd aan de ...


Bekijk de video: Een nieuw wapen voor de president - #TrumpUpdate 76 (December 2021).